POMOC SPOŁECZNA
Przy przyznawaniu świadczeń pomocy społecznej mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 14
czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego /t.j. Dz.U. z 2018 r poz. 2096 z
późn. zm. / i ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku / t.j. Dz. U z 2019 r poz.
1507 z późn. zm.. /

Świadczenia pomocy społecznej - zgodnie z art. 102 ustawy o pomocy społecznej - przyznaje się na
wniosek osoby zainteresowanej, jej przedstawiciela ustawowego bądź innej osoby, za zgodą osoby
zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego. Pomoc społeczna może być udzielona z urzędu.

Nie wyrażenie zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego skutkuje odmową świadczeń
pomocy społecznej (art. 107 ust. 4A ustawy o pomocy społecznej )

Podstawą przyznania świadczenia z pomocy społecznej jest wywiad środowiskowy przeprowadzony
przez pracownika socjalnego – w ciągu 14 dni od daty otrzymania informacji o potrzebie przyznania
świadczenia lub o zmianie sytuacji osobistej czy też majątkowej osoby lub rodziny korzystającej z
pomocy – w miejscu zamieszkania bądź w innym miejscu stałego lub czasowego pobytu osoby
zainteresowanej.

Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom, których dochód na osobę
nie przekracza:

 osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 701 zł;
 osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 528 zł;
 rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w
rodzinie.

Przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w art. 7 pkt. 2-15
lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej:

 ubóstwa,
 sieroctwa,
 bezdomności,
 bezrobocia,
 niepełnosprawności,
 długotrwałej lub ciężkiej choroby,
 przemocy w rodzinie,
 potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności,
 bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych,
 braku umiejętności przystosowania do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczowychowawcze,
 trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy,
 trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,
 alkoholizmu lub narkomanii,
 zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej,
 klęski żywiołowej lub ekologicznej.

Świadczenia niepieniężne

Świadczeniami niepieniężnymi są:

1. praca socjalna,
2. składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe,
3. składki na ubezpieczenie zdrowotne,
4. poradnictwo specjalistyczne,
5. schronienie,
6. posiłek,
7. niezbędne ubranie,
8. usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia oraz w rodzinnych
domach pomocy
9. specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia
10. mieszkanie chronione
11. pobyt w domu pomocy społecznej.
12. prawo do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych udzielane na
podstawie ustawy z 27 sierpnia 2004r. oświadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych  

Przyznawanie powyższych świadczeń (z wyłączeniem pracy socjalnej, poradnictwa
specjalistycznego, składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz składek na ubezpieczenie
zdrowotne) następuje w formie decyzji administracyjnej, po przeprowadzeniu wywiadu
środowiskowego.

Świadczenia niepieniężne:

Praca socjalna świadczona jest na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku
społecznym, jak również na rzecz zapobiegania pogorszeniu się ich sytuacji.

Celem pracy socjalnej jest umożliwienie, wspieranie lub wywołanie zmiany sposobu
funkcjonowania osoby i rodziny oraz jej otoczenia, a także wzmacnianie potencjału osób i rodzin do
przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych.

Praca socjalna z osobami i rodzinami to podejmowany w sposób zorganizowany zespół
metodycznych czynności pracownika socjalnego. Praca socjalna jest procesem, który przebiega
według określonych faz, realizowanych w porządku logicznym.

Praca socjalna może być prowadzona w oparciu o kontrakt socjalny. W pracy socjalnej wykorzystuje
się właściwe tej działalności metody i techniki, stosowane z poszanowaniem godności osoby i jej
prawa do samostanowienia.

Praca socjalna świadczona jest osobom i rodzinom bez względu na posiadany dochód.

Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.

Za osobę, która rezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej,
osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie
niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem, ośrodek pomocy społecznej opłaca składkę na
ubezpieczenie emerytalne i rentowe od kwoty kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, jeżeli
dochód na osobę w rodzinie osoby opiekującej się nie przekracza 150 % kwoty kryterium
dochodowego na osobę w rodzinie i osoba opiekująca się nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom
emerytalnemu i rentowym z innych tytułów lub nie otrzymuje emerytury albo renty. Dotyczy to
również osób, które w związku z koniecznością sprawowania opieki pozostają na bezpłatnym
urlopie.

Składki na ubezpieczenia zdrowotne przysługują osobie otrzymującej zasiłek stały, która
jednocześnie nie podlega ubezpieczeniu zdrowotnemu z innego tytułu.

Poradnictwo specjalistyczne w szczególności prawne, psychologiczne i rodzinne, jest świadczone
osobom i rodzinom, które mają trudności lub wykazują potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich
problemów życiowych, bez względu na posiadany dochód.

Schronienie
Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego w
noclegowniach, schroniskach, domach dla bezdomnych i innych miejscach do tego
przeznaczonych.

Posiłek
Pomoc doraźna albo okresowa w postaci jednego gorącego posiłku dziennie przysługuje osobie,
która własnym staraniem nie może go sobie zapewnić.

Niezbędne ubranie
Przyznanie niezbędnego ubrania następuje poprzez dostarczenie osobie potrzebującej bielizny,
odzieży i obuwia odpowiednich do jej indywidualnych właściwości oraz pory roku.
Usługi opiekuńcze przysługują osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych
przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona. Usługi mogą być przyznane również
osobie, która ma rodzinę, a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni i zstępni
nie mogą takiej opieki zapewnić.

Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę
higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz, w miarę możliwości, zapewnienia kontaktów z
otoczeniem

Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających
z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym
przygotowaniem zawodowym.
Ośrodek Pomocy Społecznej, przyznając usługi opiekuńcze, ustala ich zakres, okres i miejsce
świadczenia. Osoba nie ponosi odpłatności za usługi opiekuńcze jeśli jej dochód nie przekracza
kryterium dochodowego odpowiednio osoby samotnie gospodarującej lub osoby pozostającej w
rodzinie. W pozostałych przypadkach odpłatność ustalana jest w oparciu o tabelę odpłatności,
ustaloną uchwałą przez Radę Gminy Wiśniowa.

Usługi w ośrodku wsparcia mogą być przyznane osobom, które ze względu na wiek, chorobę lub
niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb
życiowych. Ośrodki wsparcia są jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej dziennego pobytu.
Ośrodkiem wsparcia może być: środowiskowy dom samopomocy, dzienny dom pomocy, dom dla
matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, schronisko i dom dla bezdomnych

GOPS w Wiśniowej kieruje osoby do Środowiskowego Domu Samopomocy prowadzonego przez
Gminę Raciechowice.

Prawo do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Prawo to przysługuje osobom, których dochód nie przekracza kryterium dochodowego, o którym
mowa w ustawie o pomocy społecznej. Nabywa się go po przeprowadzeniu wywiadu
środowiskowego i wydaniu przez Wójta decyzji obowiązującej przez 90 dni.

Świadczenia pieniężne

Świadczenia pieniężne wynikające z ustawy o pomocy społecznej:
1. zasiłek stały,
2. zasiłek okresowy,
3. zasiłek celowy,
4. specjalny zasiłek celowy,

Zasiłek stały zgodnie z art. 37 uops przysługuje:

1. pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku
lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego
osoby samotnie gospodarującej,
2. pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub
całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są
niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie,
3. Kwota zasiłku nie może być wyższa niż 645zł miesięcznie i niższa niż 30 zł miesięcznie.
4. Całkowita niezdolność do pracy oznacza całkowitą niezdolność do pracy w rozumieniu
przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych albo zaliczenie do:
I lub II grupy inwalidów lub legitymowanie się znacznym lub umiarkowanym stopniem
niepełnosprawności w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

Zasiłek okresowy zgodnie z art. 38 uops przysługuje:

1. osobie samotnie gospodarującej, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego
osoby samotnie gospodarującej,
1. rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny, w szczególności ze
względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość otrzymania lub
nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego.
2. Kwota zasiłku okresowego nie może być niższa niż 50% różnicy miedzy:
- kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującym a dochodem tej osoby,
- kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny.
1. Kwota zasiłku okresowego nie może być niższa niż 20 zł miesięcznie. Dotyczy to sytuacji,
gdy różnica wynosi mniej niż 20 zł.
2. Okres na jaki przyznany jest zasiłek okresowy ustala Ośrodek Pomocy Społecznej na
podstawie okoliczności sprawy.

Zasiłek celowy zgodnie z art. 39 uops może być przyznany w celu zaspokojenia niezbędnej
potrzeby życiowej, w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu leków i leczenia,
opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw a także
kosztów pogrzebu osobom, których dochód nie przekracza odpowiednio kryterium dochodowego
osoby samotnej (701 zł) lub osoby gospodarującej w rodzinie (528 zł).

Specjalny zasiłek celowy zgodnie z art. 41 pkt 1 uops może być przyznany osobie o dochodach
przekraczających kryterium dochodowe jedynie w szczególnie uzasadnionych przypadkach.
Wysokość zasiłku celowego zależy od rodzaju potrzeb i możliwości finansowych Ośrodka Pomocy
Społecznej. Natomiast wysokość specjalnego zasiłku celowego nie może przekroczyć kryterium
dochodowego osoby lub rodziny.